家用電梯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的倫理問題

一、案例描述

案例一：“家用電梯”不規(guī)范安裝釀悲劇 須擔(dān)責(zé)任

三年前，66歲的吳大爺就在家中安裝了一部所謂的“家用電梯”，引發(fā)一場(chǎng)悲劇。

吳大爺與妻子在農(nóng)村生活為方便上下樓，老夫妻倆想裝一個(gè)“家用電梯”。在網(wǎng)上咨詢過山東一家升降平臺(tái)廠家，比起電梯便宜得多，一起購買還可以享受優(yōu)惠。2020年4月26日，吳大爺與老周一同前往山東，以每臺(tái)3萬元的優(yōu)惠價(jià)格，向山東濟(jì)南某設(shè)備公司購買了2臺(tái)升降平臺(tái)，合同約定該升降平臺(tái)不包含外層門，需另行購買。入戶安裝完成后，吳大爺和老周為節(jié)約開支，并沒有為升降平臺(tái)安裝外層門，就開始日常使用。

2022年8月14日晚，吳大爺被卡在升降平臺(tái)轎廂頂與樓頂之間，被送醫(yī)搶救，經(jīng)搶救無效，于同年8月17日因創(chuàng)傷性腦損傷死亡。吳大爺?shù)挠H屬悲痛不已，將山東濟(jì)南某設(shè)備公司及公司股東楊某訴至江蘇省宜興市人民法院，要求其賠償吳大爺死亡造成的各項(xiàng)損失共計(jì)98.04萬元。悲劇發(fā)生后，鄰居老周為自家升降平臺(tái)安裝了外層門。

因案發(fā)時(shí)沒有監(jiān)控錄像，為進(jìn)一步了解相關(guān)情況，承辦法官至案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)。原來，吳大爺家中安裝的升降平臺(tái)較為簡(jiǎn)易，當(dāng)升降平臺(tái)轎廂?？吭谲噹鞎r(shí)，轎廂頂與一樓地面處于同一水平面，因未安裝外層門，也未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，所以人可以直接走到轎廂頂，若此時(shí)升降平臺(tái)又恰巧啟動(dòng)往上升，后果不堪設(shè)想。

為了平息雙方紛爭(zhēng)，法官與雙方當(dāng)事人進(jìn)行多次溝通，從情理法的角度分析這起糾紛，厘清各方責(zé)任。在法官的主持下，雙方最終達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議，由設(shè)備公司及楊某向原告一次性賠償醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金等，共計(jì)47萬元。協(xié)議達(dá)成后，被告方將賠償款已全部履行到位。

法官說法

本案中，液壓設(shè)備公司生產(chǎn)、銷售、安裝的升降平臺(tái)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；而楊某作為液壓設(shè)備公司唯一股東，其未能提供證據(jù)證明其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于公司財(cái)產(chǎn)，故楊某對(duì)液壓設(shè)備公司的上述賠償責(zé)任應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，吳大爺為節(jié)約購買成本，在明知未安裝轎廂外層門存在安全隱患的情況下，繼續(xù)長(zhǎng)期使用，存在過錯(cuò)，應(yīng)自行承擔(dān)部分責(zé)任。

國(guó)家對(duì)家用電梯有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，必須要有完備的安全裝置，液壓升降平臺(tái)不屬于家用電梯，不符合家用電梯標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比價(jià)格，升降平臺(tái)雖有優(yōu)勢(shì)，但安全性實(shí)在難以保證。家用電梯是提升生活品質(zhì)的載體，關(guān)系著乘客的人身安全，消費(fèi)者在購買時(shí)一定要通過正規(guī)渠道，充分考慮其帶來的安全隱患，切不可貪圖便宜。

尤其從民法典（合同編）及行政執(zhí)法監(jiān)督來看，雖然客戶要求，但是從標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行安全防護(hù)措施作為涉及人身生命財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也能故意或者因?yàn)?/span>“需要”而不履行義務(wù)，否則會(huì)“賠了夫人又折兵”。

案例二：放松警惕  未安裝安全裝置  鑒定不合格

2023年還有個(gè)典型案子，江蘇某企業(yè)起訴我區(qū)一家設(shè)備公司產(chǎn)品生產(chǎn)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民事賠償案。

這家公司起訴至人民法院，法院指定有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了仲裁檢驗(yàn)，結(jié)果就是安全裝置不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢驗(yàn)鑒定，被認(rèn)定為不合格。法院判決我們的企業(yè)敗訴并且進(jìn)行了相應(yīng)民事賠償。

該企業(yè)得到了相應(yīng)賠償，可是轉(zhuǎn)過頭來，人家又拿著判決書來局里實(shí)名舉報(bào)生產(chǎn)銷售“不合格產(chǎn)品”，最終企業(yè)因違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，我局按照產(chǎn)品質(zhì)量法關(guān)規(guī)定，依法給予了行政處罰！這不是賠了夫人又折兵嘛，可以說損失慘重，教訓(xùn)深刻。

這里提醒大家，即使走了司法程序，但是作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰也是不能定法定免責(zé)的，民事責(zé)任責(zé)任不能代替行政處罰，同樣行政處罰更不能代替民事責(zé)任，如果涉及刑事了，那更是不可避免的要負(fù)刑事責(zé)任。

二、案例中涉及的倫理行為的背景分析

存在的主要問題及原因分析：

1、違反規(guī)定，無視安全

2、個(gè)別企業(yè)為了能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取利益，違背了企業(yè)倫理，虛假宣稱，虛假承諾。升降平臺(tái)和家用電梯兩者載人的轎廂和平臺(tái)的安全性不同，家用電梯的速度限制在0．4米／秒以下，升降平臺(tái)限制在0．15米／秒內(nèi)；目前市面上網(wǎng)紅升降平臺(tái)號(hào)稱能做到0．3米／秒，完全是違反國(guó)家規(guī)定，罔顧客戶安全的行為。家用電梯事故訴諸報(bào)端，家用電梯事故不斷，讓用戶對(duì)于家用電梯產(chǎn)生了極大的不信任，從而影響了整個(gè)行業(yè)的信任度。

2、混淆概念，掛羊頭賣狗肉

是為了吸引客戶，升降平臺(tái)廠家打著觀光通透漂亮的廣告語，利用消費(fèi)者不專業(yè)的空子，推銷用犧牲安全性超過標(biāo)準(zhǔn)的速度的違規(guī)產(chǎn)品。家用電梯目前在國(guó)內(nèi)預(yù)估有幾百家制造企業(yè)，大多是小廠，由于人員、資金、設(shè)備的限制，導(dǎo)致電梯質(zhì)量參差不齊，售后服務(wù)和定期維保無法保障。

3、監(jiān)管的確缺失

家用電梯不屬于法律意義上特種設(shè)備電梯范疇，也就是說家用電梯被歸類到一般機(jī)電產(chǎn)品當(dāng)中，不用接受資質(zhì)審核、生產(chǎn)許可、定期檢驗(yàn)等監(jiān)督工作，從而使得家用電梯缺少政府監(jiān)管。家用電梯和升降作業(yè)平臺(tái)均不在國(guó)家特種設(shè)備目錄強(qiáng)制監(jiān)管范圍內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全不完善，因此給一些平臺(tái)銷售商投機(jī)鉆營(yíng)的空子。家用電梯屬于專業(yè)度比較高的產(chǎn)品，對(duì)于家用電梯知識(shí)一般用戶比較缺乏，而且市面上家用電梯品牌眾多，信息的不對(duì)稱，造成魚龍混雜，在選擇起來也比較困難。同時(shí)用戶對(duì)于家用電梯的要求，又根據(jù)房屋狀況、裝修條件、安裝位置等不同，有著較大的差異化需求，對(duì)于家用電梯安裝也有一定的要求，增加了電梯運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、是標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管法律體過于弱化，讓投機(jī)者有空子可鉆

監(jiān)督落實(shí)不到位，標(biāo)注化滯后，導(dǎo)致無標(biāo)生產(chǎn)，不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)問題頻頻發(fā)生。從《標(biāo)準(zhǔn)化法》具體法條來，可窺見一斑。

第二條、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條、國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條、國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱;企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第三十六條、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十八條、企業(yè)未依照本法規(guī)定公開其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

第三十九條、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)不符合本法第二十一條第一款、第二十二條第一款規(guī)定的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

再就是《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》國(guó)家59號(hào)令《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》也僅是程序性和具體實(shí)施，對(duì)于無標(biāo)問題等懲戒多止于“責(zé)令改正”?！渡綎|省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》亦是如此。

三、企業(yè)倫理分析案例

常見違法行為及法律責(zé)任

容易發(fā)生的違法行為:

1、好多企業(yè)說我就是商貿(mào)公司，不是生產(chǎn)型的，違法和我沒關(guān)系，這樣想就錯(cuò)啦。你有訂單還不是不讓別的廠家給你做啊，你和人家約定時(shí)，就是可能采取以次充好的態(tài)度，比如給人家談的是進(jìn)口件，做的時(shí)候預(yù)定其實(shí)是國(guó)產(chǎn)，合同違法，從委托加工產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任角度講，你是負(fù)全責(zé)（產(chǎn)品信息都是你的，人家是代加工，按照你的約定做的（除非是生產(chǎn)者故意偷工減料，甚至明知行為違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）產(chǎn)品或者至少是有連帶責(zé)任的！

從生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督看原配件使用，無證產(chǎn)品比如配電箱CCC,電線電纜無許可……，不履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，消費(fèi)欺詐，不履行三包義務(wù)，等等。

2、從廣告法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷及宣傳、銷售廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等來看。利用網(wǎng)站海報(bào)宣傳冊(cè)等手段不實(shí)宣傳，欺騙消費(fèi)者，諸如什么最好，第一，最佳，最優(yōu)……“吹牛皮”。虛假宣傳，虛構(gòu)榮譽(yù)，資質(zhì)及生產(chǎn)能力和狀況，惡意刷單，虛假交易等問題。

產(chǎn)品質(zhì)量法角度，存在的違法問題以次充好，摻雜使假，違反強(qiáng)制行標(biāo)準(zhǔn)不合格等

3、產(chǎn)品質(zhì)量法：未安裝防護(hù)安全裝置，未粘貼使用警示標(biāo)志等違反標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，以次充好等涉嫌違反產(chǎn)品質(zhì)量法

    4、標(biāo)準(zhǔn)化法角度:無標(biāo)生產(chǎn)問題，這是普遍存在的，俗說“非標(biāo)產(chǎn)品”。沒有標(biāo)準(zhǔn)不等于不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，你的設(shè)計(jì)流程，你的圖紙，合同約定，這都需要遵守的，這就是經(jīng)過協(xié)商一致，共同遵守的“文件”，其實(shí)就是通俗意義上的標(biāo)準(zhǔn)。即使強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也是分類的：條文強(qiáng)制和全文強(qiáng)制，標(biāo)準(zhǔn)文本的前言部分，一般是有說明的。

還有即使是推薦性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是分條紋，甚至是全文強(qiáng)制的，一經(jīng)采用，對(duì)于采用方來說，也是具有約束力的，這個(gè)在《民法典》中第五百一十一條當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：(一)質(zhì)量要求不明確的，按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。

認(rèn)證認(rèn)可、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可角度：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，使用無證產(chǎn)品，是需要處以5-20萬元的處罰的；

5、特種設(shè)備法：存在打擦邊球，這個(gè)現(xiàn)象，明明是電梯性質(zhì)，比如傳菜電梯，商場(chǎng)的貨梯等實(shí)際上已經(jīng)違反了特種設(shè)備法啦。這個(gè)2023年總局也專門就傳菜在電梯及部署安排了專項(xiàng)檢查，要求從嚴(yán)從快從重查出；

最重要的是打擦邊球，傳菜電梯啊，雜物貨梯啊，實(shí)際已經(jīng)或者根本不是升降平臺(tái)，最近這些年。也是在外地市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)常需要協(xié)查，已經(jīng)重點(diǎn)查辦這一類問題了，在座的可能有很多遇到過了或者聽到同行說起過了，麻煩也真是不??！生產(chǎn)過程中，設(shè)備使用，尤其是特種設(shè)備問題一個(gè)是未檢驗(yàn)，一個(gè)是人員無資質(zhì)，再就是大量存在的就是檢驗(yàn)沒登記注冊(cè)！

6、從公司法看，抽逃資金，虛假注冊(cè)，惡意注銷等，隨意變更不做變更登記等。

四、給出建議、啟示、對(duì)策

（一）提質(zhì)增效，不要走鋼絲

升降平臺(tái)的常見問題歸納總結(jié)題及處理辦法

升降平臺(tái)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各種生活場(chǎng)所，升降平臺(tái)無時(shí)無刻在為我們服務(wù)，我們?cè)谑褂玫倪^程中會(huì)出現(xiàn)一些不升降或者速度變慢的故障，不要驚慌也不要亂動(dòng)要學(xué)會(huì)判斷故障的問題。

升降平臺(tái)常見問題及處理辦法

1.突然無法升降：請(qǐng)檢查液壓油管路是否正常，以及是否有異物卡住運(yùn)行軌道，液壓動(dòng)力是否正常，內(nèi)封閉油箱是否有漏氣的位置。

2.升高時(shí)達(dá)不到額定高度使用時(shí)間久了使用的過程中液壓油會(huì)有一定的損耗，出油閥力度不夠，從而發(fā)現(xiàn)升降平臺(tái)越來越升不高，其實(shí)這很簡(jiǎn)單，液壓油不夠，添加相同型號(hào)的液壓油。不要趟積水

舉這么幾個(gè)例子例子，也不是說我們的企業(yè)確實(shí)存在主觀故意有主觀錯(cuò)誤，或者說是單純說教指責(zé)誰誰，主要想表達(dá)什么問題呢，凡事都應(yīng)當(dāng)“一分為二”，俗話“一斧子兩砍著”，教訓(xùn)深刻，值得大家引起重視，引以為戒。

俗話說“無以規(guī)矩，不成方圓”，無論是日常生活也好，還是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也罷，都應(yīng)當(dāng)有個(gè)規(guī)則意識(shí)，有個(gè)底線思維，要有法治思維。

實(shí)踐中買賣雖說是個(gè)自由交易行為，你情我愿，但事實(shí)也絕對(duì)不是這么簡(jiǎn)單，不能是想當(dāng)然而為之，（剛才法律專家也就交易合同這類規(guī)范進(jìn)行了翔實(shí)的講解，想必大家也是已經(jīng)很好的學(xué)習(xí)了），這里呢，也就不再啰嗦了。

升降平臺(tái)要定時(shí)檢修的原因

升降平臺(tái)是現(xiàn)代物流、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域中必不可少的設(shè)備，它可以有效地提高貨物的運(yùn)輸效率，并且可以實(shí)現(xiàn)高空作業(yè)，增強(qiáng)生產(chǎn)效益。然而，升降平臺(tái)作為一種重要的機(jī)械設(shè)備，一定要定期進(jìn)行檢修和維護(hù)。下面上海牛力機(jī)械從幾個(gè)方面來說明升降平臺(tái)要定時(shí)檢修的原因。

a、定時(shí)檢修可以確保升降平臺(tái)的運(yùn)行安全：升降平臺(tái)通常用于物流、工業(yè)、建筑等環(huán)境中，工作強(qiáng)度非常大，如果長(zhǎng)時(shí)間使用而不進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，就容易發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。而定時(shí)的檢修和保養(yǎng)可以發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和隱患，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和調(diào)整，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

b、定時(shí)檢修可以延長(zhǎng)升降平臺(tái)的使用壽命：升降平臺(tái)是一種大型機(jī)械設(shè)備，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的使用會(huì)出現(xiàn)磨損和老化，如果不及時(shí)修復(fù)和更換，設(shè)備的壽命就會(huì)大大縮短，從而影響生產(chǎn)效益。通過定期檢修可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)器設(shè)備的問題，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，節(jié)約企業(yè)的維護(hù)成本。

c、定時(shí)檢修可以提高升降平臺(tái)的運(yùn)行效率：升降平臺(tái)是一種高科技設(shè)備，不同類型的升降平臺(tái)有著不同的工作原理和使用方法，在長(zhǎng)時(shí)間的使用過程中難免會(huì)受到一些外界因素的干擾，從而降低設(shè)備的運(yùn)行效率。通過定期檢修可以清理設(shè)備內(nèi)部的灰塵和雜物，檢查設(shè)備的電源、管路、傳動(dòng)等部位的功能是否正常，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)，提高設(shè)備的運(yùn)行效率。

（二）解決營(yíng)銷中產(chǎn)品倫理問題的策略

1、從企業(yè)層面

首先，在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中，核心管理人員的決策和個(gè)人倫理道德起著重要的作用。企業(yè)管理人員不能一味的追求自身利益的最大化。而忽視了客戶和社會(huì)的利益。企業(yè)管理層的倫理觀念會(huì)深度的與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃相互結(jié)合，只有管理層人員具備足夠的社會(huì)責(zé)任心和正確的道德倫理意識(shí)，才能為顧客為社會(huì)謀福利。其次，企業(yè)文化也是一個(gè)非常重要的部分，他是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中逐步形成的，它包括企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和價(jià)值觀以及企業(yè)的倫理道德。再次，企業(yè)的職工素質(zhì)的高低也決定了企業(yè)倫理道德。

2、從社會(huì)層面

首先，提高消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)，開展社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，給消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀念。為消費(fèi)者提供各種正能量的消費(fèi)意識(shí)普及教育，通過線上線下的宣傳活動(dòng)，讓消費(fèi)者共同自覺地址違反社會(huì)倫理的企業(yè)所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品，使企業(yè)迷途知返，尊重消費(fèi)者的權(quán)益。其次，提高營(yíng)銷行業(yè)的道德倫理水平。我們要充分利用企業(yè)道德倫理的理論依據(jù)，在實(shí)踐中引領(lǐng)行業(yè)和市場(chǎng)。

3、從國(guó)家層面

首先，需要加強(qiáng)法制建設(shè)：加強(qiáng)法制建設(shè)的首要任務(wù)是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷行為和秩序。比如，在營(yíng)銷過程中的信息公開，要制定相關(guān)的法律法規(guī)來劃分買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)；第二，改善政府行為。行政機(jī)關(guān)需要關(guān)注和引導(dǎo)企業(yè)自覺地遵循市場(chǎng)倫理，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行有效的控制和管理。工商部門和物價(jià)部門需要完善對(duì)審計(jì)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)，對(duì)于出現(xiàn)不良行為的營(yíng)銷企業(yè)和人員進(jìn)行處罰，從而保障消費(fèi)者的權(quán)益。等等

（二）、重點(diǎn)任務(wù)

1、壓實(shí)生產(chǎn)、使用單位安全主體責(zé)任。

2、排查整治非法電梯使用。

A、排查未登記電梯使用。按照總局2023年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署要求，充分發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管所“哨兵”作用，以用于經(jīng)營(yíng)性使用的居民自建房、別墅為重點(diǎn)，全面排查違法使用未辦理使用登記的電梯。居民自建房、別墅按照《家用電梯制造與安裝規(guī)范》（GB/T 21739—2008）等制造、安裝的電梯，不得對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)使用；如需提供給公眾使用，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改造等施工，并履行施工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和辦理使用登記。

B、排查不符合要求的雜物電梯。

以餐飲經(jīng)營(yíng)等單位為重點(diǎn)，加大雜物電梯排查力度，對(duì)不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的各類“傳菜梯”，按照《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，責(zé)令停止使用，限期予以拆除或者重新安裝符合要求的雜物電梯。

3、提升維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量水平。

A、優(yōu)化維保市場(chǎng)。

B、持續(xù)推進(jìn)按需維保。提高維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性。完善技術(shù)支撐體系建設(shè)，制修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)企業(yè)提升維保質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成以維保效果為導(dǎo)向的市場(chǎng)化定價(jià)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，全面提升維保質(zhì)量。

C、加強(qiáng)維保監(jiān)督檢查。督促電梯維保單位嚴(yán)格按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范和制造單位的技術(shù)要求，對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全性能；并配合使用單位做好現(xiàn)場(chǎng)救援等工作。同時(shí)，與使用單位做好銜接，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅處理。

4、促進(jìn)老舊電梯更新改造。

5、推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

A、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

B、堅(jiān)持源頭引領(lǐng)。支持電梯生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)和優(yōu)化管理，提高電梯產(chǎn)品安全性和可靠性，降低故障率和日常維保工作量，從本質(zhì)上提高電梯質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)電梯生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)電梯制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向使用環(huán)節(jié)延伸，提升安裝、修理、保養(yǎng)質(zhì)量水平，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

C、提升從業(yè)人員能力。

6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。

A、加大宣傳力度。在“安全生產(chǎn)月”“電梯安全宣傳周”等時(shí)段，采用“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”等多種途徑，普及電梯安全知識(shí)，提高遵法守法意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾安全、正確乘用電梯。

B、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大群眾投訴與反映渠道，多種方式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，倒逼電梯使用、維保單位等主體責(zé)任的落實(shí)，大力提高全社會(huì)對(duì)電梯安全的關(guān)注度、參與度和認(rèn)可度。

法  律  依  據(jù)

《民法典》第五百三十四條【合同監(jiān)督】

《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其實(shí)條例

《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》

《廣告法》《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理管理辦法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》

《認(rèn)證認(rèn)可條例》《工業(yè)產(chǎn)品許可管理?xiàng)l例》

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》

《特種設(shè)備安全法》及其實(shí)施條例 安全規(guī)范及技術(shù)規(guī)程等

《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則